Para discutir la experiencia de países comoArgentina, Australia, EE.UU., España y Francia en la adecuación de suslegislaciones sobre agua, los integrantes del Comité de Ministros para losRecursos Hídricos Alberto Undurraga, de Obras Públicas, Carlos Furche, deAgricultura, Pablo Badenier, de Medio Ambiente, y Aurora Williams, de Minería,participaron de un taller junto a ocho expertos internacionales en el tema,convocados por el Banco Mundial.
“Hay una constante en el mundo entero”, dijo elministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga. “Las legislaciones en distintoslugares apuntan a que el agua tenga un uso prioritario, que es el consumohumano, y esa constante hoy no está en nuestra legislación, no existe ennuestra ley”, explicó.
Por eso, “estamos impulsando cambios al Códigode Aguas que permitan determinar y establecer por ley que el uso prioritariodel agua es para el consumo humano. Después de eso, vienen los distintos usosproductivos que por supuesto nos interesa incentivar en la agricultura, laminería y en el sector energético, todo con el debido cuidado al medioambiente”, amplió el secretario de Estado.
A su juicio, el cambio a la normativa sobre aguaenviado al Congreso en octubre pasado tras ser comprometido en el mensaje de laPresidenta Bachelet del 21 de mayo, “viene a poner al día la legislaciónchilena comparativamente con otras legislaciones, como las de Francia, España,Argentina, EE.UU. y Australia”.
Lo que busca el Gobierno es “impulsar un cambioequilibrado, pero que se ponga a tono con lo que es hoy la normativa sobre aguaen el mundo entero y en eso estamos en este taller”, concluyó el titular delMOP.
Charles Dumars (EE.UU.): profesor emérito de Derecho en la Universidad deNuevo México, donde por 25 años fue profesor de cursos sobre ley de aguas,derecho constitucional, derecho minero y de procedimiento civil. Año tras año,ha sido nombrado entre los «Mejores abogados de Estados Unidos”.
Jennifer McKay (Australia): profesora de Derecho Mercantil en la Universidadde Australia del Sur. Experta en modelos normativos para la gestión yasignación del agua entre usos competitivos y entre jurisdicciones encompetencia en su país. Igualmente, se enfoca en la redacción de leyes yprotocolos institucionales para ofrecer un desarrollo ecológicamentesostenible.
Jacques Sironneau (Francia):jefe del Departamento de Asuntos Jurídicos de laDirección de Aguas del Ministerio de Medio Ambiente francés. Ha ayudado en laformulación de reglamentos e instrucciones para resolver disputas en el ámbitodel agua.
Antonio Embid (España): catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza. Esautor de numerosos trabajos, entre los que destacan “La planificaciónhidrológica, régimen jurídico” (1991) y “El control de la administraciónpública por los comisionados parlamentarios” (1988).
abogado de la U. Nacional de Cuyo y doctor enDerecho por la U. de Zaragoza (2009). Recientemente, ha publicado “El derechohumano al agua. Particularidades de su reconocimiento, evolución y ejercicio”(2008) y “La precarización de la concesión de uso de aguas públicas: especialreferencia al caso de Mendoza” (2009).
Mary-Christine Bertrandy (Francia):trabaja en el Ministerio de Ecología, DesarrolloSostenible y Energía francés. Dirige el Departamento de Medio Ambiente Acuáticoy se encarga de la implementación de la legislación nacional sobre el agua enel Departamento Bouches-du-Rhone.
José García Serrano (España): ingeniero superior del Cuerpo Nacional deIngenieros Agrónomos español, con especial dedicación a la planificación,diseño, construcción y evaluación de grandes zonas regables. También es unconsultor internacional de la Agencia Española de Cooperación Internacional yha asesorado a la Dirección Gral. de Irrigación del Gobierno de Mendoza(Argentina) para el desarrollo del Programa de Modernización de la AdministraciónHídrica, entre otros roles.
José Luis Álvarez (Argentina): superintendente general de Irrigación de Mendoza.Es contador público y perito partidor de la U. Nacional de Cuyo. Esespecialista en administración del recurso hídrico del Instituto de CooperaciónIberoamericana y del Centro de Desarrollo Experimental de España. También es exministro de Agroindustria y Tecnología de Argentina.
